“要坚持投资事与投资人紧密结合”、“把民生作为第一要务,努力为群众办更多实事”。
中央经济工作会议对2026年经济工作作出部署,把人放在重要位置。
这体现了“十五五”规划建议中“坚持惠民生与促消费、投资物、投资人紧密结合”的表述,发出了更多财政资金和公共资源投向民的政策信号。
南京路步行街上的行人川流不息。
国家发改委投资研究所副所长盛雷告诉《三里河》,会议强调“坚持投资物与投资紧密结合”,体现了以人为本的理念。发展。人民日益增长的美好生活需要是根本逻辑,也是最大的投资潜力。
从投资物联网的效益来看,目前我国每年固定资产已达50万亿元。北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏健在接受《三里河》采访时表示,中国已经进入新的发展阶段,货物投资回报率呈现逐渐下降的趋势。
“相反,对人的投资已经成为一个具有巨大潜力的战略方向。”苏健认为,投资人力资源永远不会亏本,因为人是有创造力的,可以通过创新开辟更多的发展机会,带来更高的回报。
从大国博弈的背景来看,科技竞争是主战场。归根结底,这是人才的竞争。
这也意味着实现物质资本和人力资本协调发展不再是一种选择,而是战略必然。
我国面临产业升级的深层次需求,创新技术是驱动和推动产业转型升级的关键。苏健表示,产业升级对员工文化素质提出了更高要求,因此要加大对人的投入,提高教育水平和创新潜力,凝聚人才。
中央经济工作会议将“坚持投资物与投资紧密结合”列入五个“新认识新经验”。正是从政策层面,我们重视“国民经济”,同时从依靠“物的积累”走向依靠“人的发展”。
如何投资于人?
苏健认为,第一步是鼓励生育。人口增长不仅可以拉动消费,还可以为投资注入动力。第二步是提高人力资本,即通过教育等方式提高文化素质和技能水平。
为此,会议提出“倡导积极婚育观,努力稳定出生人口规模”、“制定促进教育科技人才发展共同规划”、“推动教育资源布局结构调整,增加普通高中学历供给和提高优质高校本科招生规模”。
人是第一消费者、第一劳动力、第一创新源泉。对人才的投资本质上是对国家未来核心竞争力的长期投资。
民生最重要,投资于人。它不仅增加了人力资本的价值提高人口素质,也是拉动消费、拉动经济内生动力的重要源泉。
制定并实施城乡居民收入增加计划。实施稳就业、扩能力、提质量行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,鼓励支持灵活就业人员、新增就业人员参加职工保险。优化药品集中采购,深化医保支付方式改革。实施康复护理能力扩能提升工程,推广长期护理保险制度,加强对困难群体的照顾和救助。
会议部署的每一项任务都洗刷着更加坚强的社会保障网络。
“会议部署直击民生关切,不仅可以稳定社会预期,促进共同发展“繁荣的同时,也消除了居民消费的忧虑,从而有效地扩大了内需,稳定了经济增长。”苏健说。
从更长远看,中国对14亿人口的投资所释放的增长潜力将是推动经济高质量增长的主要引擎。
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